最近一段时间和一些同行以及客户交流后发现目前在数字孪生城市这个领域，城市只有「一张图」的趋势越来越明显，而且这个趋势某种程度上会导致行业生态的重新洗牌。

过去两年，我交流的时候也在和客户提城市只有一张图这个概念，但是那个时候大家都界限分明，不太愿意和别的部门发生过多交叠，所以大家都做好自己的一摊事就行了，所以那段时间大家的焦点更多在「差异性」的定位上，比如CIM、实景三维、时空大数据云平台都是不同的事情，这样一来在数字孪生城市整个领域就可以产生出多个赛道，其实本质上是将蛋糕做大了，但是背后能够提供核心技术支持的也都还是那几家厂商。

但是在下半年的这段时间的交流，很明显的一个感受就是，大家都开始用「城市一张图」这个看似过时的概念来定位自己做的事情，因为「城市一张图」是对这几个分赛道最好的「共性」描述，当然这个一张图可以是CIM，但是只可以是一个CIM，所以现在开始发生的事情就是数字孪生城市领域多赛道的合并。

而这些契合了当前经济下行的背景，其实政府信息化也在追求集约化以及可持续性。这和很多企业运作也是一样的，就像前几年的时候，大厂很乐于在搞「内部赛马」的机制，同一类产品让多个团队来做，看谁先跑出来。但是这段时间，大厂也在勒紧裤腰带，各种业务都是「砍砍砍」。其实这个逻辑放到政府信息化也是一样的，口袋里没余粮了，在项目审批的时候可不就得「砍砍砍」么，该合并的就合并了。

大家现在达成认知的是，在当前的技术背景下，过去由测绘部门主导的一张图模式无法满足当前的应用建设的需要，城市信息化建设还是需要「新的一张图」的，不过能够利旧的就利旧改造一下，能够合并到一起做的就合并到一起做了。

那种种集约化和可持续性的信息化建设需求，也就导致了中性的「大数据局+大数据公司」这种组合模式逐渐成熟起来，而这种归口化比较明确的情况下就会导致很多厂商之间的竞争非常激烈，没有核心优势的，无法抱上大腿的后面也就会慢慢出局。

过去销售经常抱怨，做智慧城市的销售经常找不到客户，每个地方的具体情况都不一样，不像自然资源那样垂管的，部门都比较明确，甚至中间商都比较少，所以很多厂商都会选择和一些互联网大厂、本地集成商、本地通信运营商，一些大的国资企业合作。

那未来随着「大数据局+大数据公司」这种运行模式的形成，在智慧城市领域甚至是未来的数据要素市场相应的客户画像也就越来越清晰。

当然现在大数据局在很多地方虽然已经成立了，但是和地方部门也都还是存在一些博弈，但是从逻辑上来看，这种博弈慢慢也会结束，一张网和一朵云的后面自然也就是一张图了，而且一张图这种公共属性很强的数据资产，无论从哪个角度来看都应该由大数据来统筹和运营更为合适。

第一、自然资源的数据也只是整个「新的一张图」的一个组成部分。

因为在「新的一张图」体系下，「新的一张图」在横向上会串联更多部门的数据，每个部门都只是管理了城市实体的一部分的业务，这个其实也就是CIM在提的全生命周期管理的概念，这些在内涵上都是一致的，「新的一张图」需要在「共用」的前提下实现「共治」，所以这不是单靠一个部门能够做成的，这显然需要一个更加中性的部门来统筹和协调，这张图要大家一起来建，一起来用。

第二、「新的一张图」是动态变化的，我们需要能够实时反应城市变化的一张“活图”而不是一张“死图”。我们过去理解的一张图就是测绘的那张地图，但是「新的一张图」应该是能够快速动态反馈城市多维度变化的，这也是孪生的概念，我们都说只有房子没有人气的城是「鬼城」，那没有人气的图也是「死图」。

第三、自然资源本身的职责定位也不允许，这也是我们和自然资源部门和大数据部门的人交流下来一个最直观的感受，大数据局的人大部分还是格局更大，一种进攻的姿态；而自然资源局的人则更多的是想管好自己的这张图，边界明确，都是平行部门，多的事情也不太想张罗，是一种防守的姿态。

但是未来信息化的集约化要求也越来越会打破原有部门的一亩三分地意识，在地方政府内部也在发生这种越来约集约化的整合以及博弈，其实对于行业的厂商来说也是一样的，也需要尽快看清形式，据说国内的一些厂商为了卡位，甚至提出要免费帮助客户做服务，现在不先在这样的生态格局下站住脚，未来就更难了。

而且这种大数据公司通常将自己定位为长期服务运营的主体，所以都不会抱着一锤子买卖的想法，将项目整体外包，而是要自己逐渐建立这部分能力，对于厂商能力选择的颗粒度也会更细一些，在整个项目中选择多个不同的有能力特色的厂商进行持续合作，自己做一些整合的工作，在这样的情形下，很多没有独特能力或者护城河的厂商基本上是没有可能进入这样的生态，自然也就会被筛选掉了，这也是进一步集约化之后会出现的情况。

前几天和一个同行交流的时候，他就说到当前这个环境下，他在找工作的时候其实也更看重这种公司在具体能力上的不可替代性，未来也只有这类公司才能真正的做到穿越周期。

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