数字政府，既是促进政府改革、社会创新发展的牵引力，也是建设数字中国的重要推动力。近年来，国家出台多项政策指导数字政府建设。此前，国务院发布《关于加强数字政府建设的指导意见》，对全面开创数字政府建设新局面做出战略谋划和系统部署。同时，各地纷纷出台相关政策，将数字政府建设作为地方“一把手工程”。

    社会管理是政府职能之一，探索和创新数字技术广泛应用于社会管理，构建数字化治理模式，也是上述《意见》中提出的“构建协同高效的政府数字化履职能力体系”的重要内容之一。理解数字化治理模式创新，着力点在于双向互动和线上线下融合。当前我国社会治理正在“从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管转向更加注重社会协同治理”，其中离不开信息化、数字化的支撑。《十四五国家信息化规划》提出“构筑共建共治共享的数字社会治理体系”，其实都是异曲同工，希望在数字技术的赋能下，实现社会治理的多元化，调动社会多元主体的积极性，同时通过线上线下融合一方面降低政府社会治理的成本，另一方面提高公众社会治理的便利度和社会管理的效率。（IOT视点）

实践动态

深圳探索智慧城市治理新路径，开启数字城管向智慧城管转型发展

    深圳作为一座超大城市，积极探索智慧城市治理新路径。十年来，深圳应用现代高科技技术，牢固树立“全周期管理”意识，开启“数字城管”向“智慧城管”转型发展，建成国内领先的城管智慧中心，打造新型智慧城市形态下的“城市大脑”，点燃精细管理新引擎，城市管理变得更有效率、更有智慧、更有温度。

    智慧城管系统强化了“云计算、物联网、移动互联网、大数据、人工智能”等新一代信息技术的运用，搭建了综合指挥调度平台、大数据分析决策平台、视频联网平台、智能考评管理子系统等10个子平台，为环卫管理、垃圾分类、城中村整治、城管执法等城市管理行业提供强大技术支撑，衔接各项业务，促进各管理要素有效监管、各类数据汇集融合、各个系统有效联通、各个部门业务融合。智慧城管系统建成了智慧环卫、智慧执法、智慧绿化、智慧养犬、城中村综合治理等九大城管业务应用系统，极大推动了城市管理理念更新、模式转型、机制优化，城市管理与服务的科学化、智能化、精细化水平得到跨越式提升。（生态环保圈）

铜川：聚力智慧城市建设 打造智慧服务新模式

    近日，中国信息通信研究院正式发布《数字政府典型案例汇编(2022年)》，铜川市新型智慧城市建设项目成功入选，这是该项目继荣获2020年数字陕西建设优秀成果和最佳实践案例及中国工业信息化杂志iTECH2021年度推荐数字政府奖后的又一殊荣。

    铜川市力求建设实效，拓展应用场景。数字政府方面，社会治理综合联动平台、新型智慧社区管理平台、雪亮工程等一批城市精细化管理平台搭建完成，山水林田湖草生态大数据管理平台、12345网上群众工作部、重点项目综合管理平台等特色系统建成运行；智慧教育方面，重点部署精品录播室、人工智能教育基地、精准教学分析基础平台等一批特色应用场景，建成以移动终端、智慧教学、智慧教育云等为主要标志的智慧校园环境，以实施自主学习、个性化学习、协作学习、泛在学习为主要特征的智慧教学；智慧医疗方面聚焦智能导诊、智能预约挂号、区域移动医生工作站、图文咨询等重点平台建设，为群众提供智能便民服务，为医疗机构提供管理服务。目前已覆盖全市684个主要医疗机构，累计注册用户23.46万人，注册电子健康卡13.41万个，医疗服务69.29万人次，各类场景建设逐步走深走实。（铜川日报）

国际视角

智慧城市治理的美国镜鉴

    城市智慧治理是西方发达国家城市治理现代化的最新趋势。近年来，美国各大城市将大数据、物联网、人工智能等最新的网络信息技术广泛运用于城市治理之中，促使城市治理现代化迈入到了一个新的阶段。

    用数据驱动决策与服务。为了更好地管理和使用城市数据，美国各大城市纷纷建立数据分析团队，运用物联网、大数据等技术，通过数据整合、数据挖掘、模式识别、数据可视化和预测分析等手段，用数据驱动决策与服务，实现了城市问题和风险的精准识别、城市状况的实时感知、违规行为的精准预测和城市服务的公平供给。

    精准识别问题高发区域。美国各大城市利用数据分析和数据可视化技术，制作各类热点地图，精准识别问题高发和高风险区。例如，纽约市的“城市扫描仪”项目在车辆顶部安装传感器节点并采集各类环境数据，精准识别空气污染热点、高排放区和主要污染源。

    实时感知城市状况。美国各大城市利用物联网技术和传感器网络采集各类城市数据，实现城市系统的实时监控和城市状况的实时感知。例如，纽约市交通部门利用全市13000个交通信号灯、摄像头和传感器网络，实时感知和监控城市道路使用情况和道路交通状况，一旦出现拥堵就能立即发现，并随即调整交通信号灯，快速消除拥堵。（人民论坛）

为什么查塔努加押注激光雷达用于交通管理

    激光雷达通常应用于车载技术，但在美国田纳西州查塔努加市，它可能正在成为街道层面的关键基础设施。

    拥有近 20 万人口的田纳西州东南部城市正在城镇周围的十字路口部署激光雷达传感器。首尔机器人公司表示，其计划部署到查塔努加的 86 个十字路口是美国同类项目中规模最大的，它将有助于更好地管理交通流量并提高行人和车辆的安全。“查塔努加正在做的是解锁一项尚未在美国大规模使用的技术，”范德比尔特大学土木与环境工程教授丹沃克告诉 Tech Brew。“如果运作良好，它可以展示一种不同的方式来加强交叉路口的测量，这不仅可以部署在田纳西州的其他社区，还可以部署在全国各地，甚至可能遍布世界各地。”

    查塔努加的创新交付和绩效部门将与总部位于韩国的首尔机器人公司以及田纳西大学查塔努加分校的城市信息学和进步中心 (CUIP) 一起建立该网络，该网络将得到该部门 450 多万美元赠款的支持运输。事实上，新的激光雷达项目是查塔努加在 2019 年探索的一个想法的扩展。该市在其市中心开发了 1.2 英里的区域，配备了摄像头、激光雷达、雷达和音频设备，以试验和测试新技术，作为其一部分作为该市“零愿景”承诺的一部分，推动实现零交通死亡。（Tech Brew）

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