随着新兴科技与治理体系深度融合，以及其实践应用场景的丰富和理论探索的深入，中国正在迈入智慧治理新时代。智慧城市建设，将释放更多红利，惠及更多群众，让生活更加美好。

智慧治理作为推动智慧社会、智慧城市发展的主要实现路径，是全球治理理念在实践领域的深化革新，是现代信息技术赋能高质量政府治理的现实呈现。作为一种新兴的治理模式，智慧治理正日益成为推进国家治理体系和治理能力现代化的关键驱动力。

热点聚焦

“数字孪生”搭建智慧“底座”

    在部署今年的工作任务时，数字经济发展和智慧城市建设成为多地的重点工作之一。“数字孪生城市”的概念，出现在多个省市的政府工作报告中。上海提出，要系统化构建城市数字底座，推动空间信息数据应用，推进数字孪生城市建设；四川提出，利用数字技术赋能城市社会治理，建设数字孪生城市、智慧社区；深圳明确夯实以城市信息模型为核心的全市域统一时空信息平台和数字化底座，建设城市级物联感知平台，有序建设全自主可控的数字孪生城市和鹏城自进化智能体。

    数字孪生技术，是指通过建立三维数字化模型，打通物理世界和数字世界，实现虚实融合的复合技术。数字孪生技术在城市交通、基础设施建设等领域的广泛应用，能够不断提升智慧城市的规划、建设、管理和治理水平。深圳市智慧城市科技发展集团董事长张晓春认为，超大城市的独特性增加了城市治理的复杂度，创建数字孪生城市，可以让城市治理中的数据更全面、响应更及时、决策更科学，在促进新兴产业发展的同时，助力城市治理再上一个台阶。（人民日报海外版）

社区治理不仅要“治”更要“智”

    中央党校（国家行政学院）教授、国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯认为，数据治理是智慧城市治理现代化的关键。

    在城市现代化过程中，数据治理能力的意义主要体现为：第一，提升公共数据治理能力是实现城市治理现代化的重要路径；数据资源的高效配置和利用是精细治理的基础。第二，加强公共数据治理能极大地整合公共数据资源，提高公共数据的共享水平。第三，加强公共数据治理能更好地造福社会，体现以人民为中心的施政理念。

    当前，智慧城市建设中公共数据治理方面存在以下三个问题。一是在实现从三难、三通到三跨的目标时，数据治理成为瓶颈。在我国智慧城市建设中，资源共享、业务协同、互联互通是三大难题，需要实现“三通”——网络通、数据通、业务通，最终实现“三跨”——跨层级、跨部门、跨区域的政务服务。二是我国公共数据治理主要存在“三低”现象，即整合度比较低、共享度低、开放度低。如何从“三低”走向“三高”是我国数据治理面临的重要问题。三是公共数据的治理难点不是技术问题，而是权力问题，存在部门利益壁垒。这是公共数据治理过程中最难解决的问题，数据对接存在多个条线。（北京日报）

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