2023年数字福建工作要点（三）：加强市政基础设施智慧化改造

三、强化数字福建重要能力

（一）加强数字技术创新突破

加强关键核心技术攻关，力争在高端芯片、核心电子元器件、工业软件、智能制造等领域取得重要成果。积极争取更多数字经济领域国家级创新平台、大科学装置、重大科研项目落地福建。加强数字领域高新技术企业和教学研究机构培育，加快高水平数字创新平台建设，加快建设福建科学城、厦门未来科技城、泉州时空科创基地、漳州语堂数字经济产业园区等，支持新一代信息技术产业加快集聚发展。（责任单位：省科技厅、省工信厅、省发改委、数字办，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）

（二）筑牢数字安全防护屏障

1.推进信息技术应用创新工作。制定终端设备和应用系统的信息技术应用创新实施计划，同步推进省级信创云平台扩容、终端设备和应用系统信创工作。建设省政务云统一商用密码服务平台，满足政务云上省级业务应用系统密码应用需求。推进信创适配基地建设。（责任单位：省密码管理局，省数字办，省大数据集团、省电子信息集团）

2.加快关键信息技术设施安全保护平台建设。协调各关键信息技术设施运营单位，丰富前端采集数据资源。完善升级相关业务功能模块，优化提升大数据融合与建模应用，扩容升级公安部、地市平台数据交互接口，提升关保平台全省统一联动能力。建设全省统一的网络安全管理平台和网络边界安全接入平台。（责任单位：省公安厅、数字办，省大数据集团）

3.建成“数字福建安全大脑”。抓紧建成联通重点监管目标、涉网监管部门和国家网信部门，汇聚各方监测数据，集监测预警、态势感知、协调指挥、应急处置一体的省市县三级网络安全、数据安全协调指挥平台。（责任单位：省大数据集团，省委网信办，省数字办）

四、构建良好信息化发展环境

（一）营造开放健康的数字生态

1.完善政策和技术标准体系。制定完善促进数字经济发展的政策措施，进一步加大在创新创业、产业转型、人才引育等方面的政策扶持力度。优化关键数字技术协同创新发展环境。健全数字领域标准体系，以标准化引领带动数字技术产业创新，促进各领域数字化发展。（责任单位：省发改委、数字办、省人社厅、省市场监管局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）

2.提升数字治理水平。积极推进互联网内容建设，深化网络生态治理，全力办好第三届中国网络文明大会。健全互联网平台分级分类监管机制，明确界定平台责任。放宽融合性产品和服务准入限制，在严守安全底线的前提下，给予市场主体充足创新发展空间。完善跨部门联合监管机制，构建多元共治的监管格局。大力实施“互联网+监管”，及时发现、纠正和查处违法违规行为。（责任单位：省委网信办，省市场监管局、省发改委、数字办、省公安厅等相关部门，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）

（二）加快数字丝路建设

加快推进跨境电商高质量发展，升级完善跨境电商综合服务平台，支持中新TikTok（莆田）跨境电商生态园建设，持续深化“丝路电商”全球合作。依托中国（福建）国际贸易单一窗口，进一步打通跨境贸易全链条服务。提升口岸数字化监管和作业能力，搭建关税政策智能服务平台。用好厦门软件园国家数字服务出口基地和服贸会、进博会、上交会、数交会等数字服务贸易展会平台，推动合作项目落地。支持平潭创建数字贸易示范区，培育打造数字服务出口基地。依托金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，积极参与金砖国家多边框架下的数字领域合作。推动首届全球数字经济峰会在厦门举办。（责任单位：省商务厅、省发改委、数字办，有关设区市人民政府）

五、保障措施

（一）健全管理机制

围绕《数字中国建设整体布局规划》总体框架，研究制定我省实施方案。制定出台全省新基建建设三年行动计划（2023—2025年）。修订完善省级政务信息化项目管理办法、数字福建专项资金管理办法及相关配套细则规范，提升全省信息化项目管理标准化、规范化水平。完善省数字经济重点项目库建设和应用，加快重点项目策划和储备。建立工作要点任务清单化跟踪推进机制。推进各级数据管理部门新一轮机构改革工作。（责任单位：省委网信办，省发改委、数字办，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）

（二）加强发展评价

研究制定数字福建发展评价和省数字政府能力评估、省数字经济发展评估等评价体系；依托省经济社会运行和高质量发展监测与绩效管理平台，统筹开发评价指标数据采集和管理系统；结合机构改革，优化完善《数字中国发展报告》项目落实机制，梳理短板弱项提出改进提升措施，推动全省数字化建设科学化、精准化。开展“十四五”数字福建专项规划中期评估，结合中期评估结果及《数字中国建设整体布局规划》，调整优化“十四五”数字福建专项规划。（责任单位：省委网信办，省发改委、数字办，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）

（三）保障资金投入

统筹全省电子政务资金投入，加强资金管理，调整扩容数字福建专项资金盘子，创新建设运营模式，放大财政资金杠杆效应。积极争取基础设施投资基金、地方政府专项债、中央预算内投资等资金支持，进一步发挥省数字经济发展专项资金作用。（责任单位：省财政厅、省发改委、数字办）

（四）强化人才支撑

明确数字领域高层次人才认定条件，编制高端紧缺人才引进需求目录，分层分类制定引进政策，强化人才服务全方位全链条保障。依托数字中国建设峰会等平台，以重大项目聚集国内外数字领域顶尖人才和高水平团队。支持高校创新数字经济人才培养机制，建设完善数字经济领域相关学科，适度扩大相关专业招生规模，加强校企合作，力争实现产学研深度融合。依托人才大数据平台建立数字领域人才专题库，促进人才引进交流。（责任单位：省发改委、数字办，省委人才办，省人社厅、省教育厅，中国海峡人才市场）